中共重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)委員會
重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報告
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區(qū)委、區(qū)政府：
2024年以來，吳灘鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院和市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項決策部署，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，以新發(fā)展理念深化依法治理，以法治政府為抓手，為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。結(jié)合工作實際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：
一、工作情況及成效
（一）強化組織領(lǐng)導，聚焦法治建設(shè)。
堅持黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人，成立以黨委書記為組長的依法治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記兼任辦公室主任。
（二）完善學法機制，強化學習提能。
一是帶將法治建設(shè)納入班子和黨政主要負責人年度述職的重要內(nèi)容；二是進一步完善黨委理論學習中心組學法制度，全面學習貫徹習近平法治思想。三是積極組織干部職工參加年度法治理論考試，參考率達100%。四是落實每月開展一次“法治院壩會”制度，全年開展“法治院壩會”80余次。
（三）做好規(guī)范性文件管理。
不斷提高干部規(guī)范化意識，積極參加區(qū)司法局組織的規(guī)范性文件管理培訓，不斷提高業(yè)務技能，嚴格落實規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定。
（四）落實法律顧問制度，做好行政機關(guān)出庭應訴工作。
嚴格按照上級文件精神，落實法律顧問“坐診”制度。我鎮(zhèn)共聘用法律顧問2名，村（社區(qū)）分別簽訂了法律顧問合同，完成了法律顧問村居全覆蓋。今年我鎮(zhèn)無行政機關(guān)負責人出庭應訴。
（五）做好刑滿釋放人員管理。
及時更新刑滿釋放人員安置幫教工作領(lǐng)導小組成員，全力做好刑釋人員風險排查和聯(lián)合處置等工作。按照“一人一檔”要求，對110名安置幫教對象逐人成立幫教小組，簽訂幫教協(xié)議書，定期風險研判，對重點人員進行動態(tài)管理。為符合條件的刑滿釋放人員落實最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等救助幫扶政策，加強法治宣講、心理疏導，幫助刑釋人員順利回歸社會。
（六）有序推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。
今年我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室開展綜合檢查一次，組織對學校、企業(yè)進行了20余次聯(lián)合執(zhí)法檢查，執(zhí)法時實現(xiàn)了‘進一次門、查多項事、一次到位’，在執(zhí)法頻次上“做了減法”在執(zhí)法質(zhì)效和力度上卻“做了加法”，為被檢單位松綁減壓，創(chuàng)造良好營商環(huán)境。
（七）做細做實基層社會治理工作。
一是扎實開展訴源治理工作，接受法院委派調(diào)解案件13件，調(diào)解成功3件。二是落實“一庭兩所”解紛對接工作，“一庭兩所”聯(lián)合進社區(qū)、進校園普法宣講2次，司法所、派出所聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛5件，司法所、法庭聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛4件。三是積極推進法律明白人培養(yǎng)工作，全鎮(zhèn)共有法律明白人58人，定期組織法律明白人、人民調(diào)解員參加普法云課堂線上培訓。四是村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，督促法律顧問常態(tài)到鎮(zhèn)駐村、按約履職，開展法治培訓、法治宣傳、規(guī)范化開展法律服務等。五是充分發(fā)揮法律援助工作站職能職責，開展法律援助法宣傳4次，轉(zhuǎn)交法律援助申請4件。六是中央媒體采訪團到郎家村進行法治鄉(xiāng)村基層行的宣傳報道工作，被央級媒體報道2次。
二、存在問題和整改措施
（一）普法宣傳效果不佳。開展了多場次多維度普法宣傳活動，但效果仍有待提升，部分群眾對法律認識停留在較低水平。
整改措施：創(chuàng)新普法宣傳方式和方法，提高普法宣傳的針對性和實效性，增強群眾的法律意識和法律素養(yǎng)。一是強化宣講隊伍。嚴格落實市普法辦《關(guān)于進一步加強習近平法治思想宣傳工作的通知》要求，整合壯大宣講隊伍，進機關(guān)、進校園、進村居、進院壩開展主題宣講。二是創(chuàng)新宣傳多樣化。充分運用各類普法陣地、互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ工作群等平臺粘貼、推送習近平法治思想宣傳資料，及時更新宣傳內(nèi)容常態(tài)化開展定點投送式宣傳。
（二）法律法規(guī)執(zhí)行不力。執(zhí)法人員在執(zhí)行法律法規(guī)時存在不到位、不嚴格等問題，導致一些違法行為未能得到有效打擊。
整改措施：提升執(zhí)法能力、加強技能培訓，是綜合行政執(zhí)法人才培養(yǎng)、綜合執(zhí)法效能提升的關(guān)鍵。為提升我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力做好以下幾點工作：一是充實綜合執(zhí)法隊伍。針對綜合執(zhí)法辦公室力量薄弱問題進行研究，從全鎮(zhèn)中甑選有執(zhí)法證、有執(zhí)法經(jīng)驗的人員充實到綜合執(zhí)法隊伍中來，配齊配強我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍。二是強化執(zhí)法人員學習培訓。組織綜合執(zhí)法崗執(zhí)法人員參加全區(qū)組織的集中培訓，并獲得執(zhí)法證。并實施老帶新，讓經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員對新進執(zhí)法人員進行教育、培訓、指導，進一步提升執(zhí)法人員的專業(yè)能力。
（三）執(zhí)法監(jiān)督機制不完善。目前的執(zhí)法監(jiān)督機制還存在一些漏洞和不足，導致一些違規(guī)行為未能及時發(fā)現(xiàn)和處理。
整改措施：一是完善執(zhí)法監(jiān)督機制。建立健全的執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理，防止違規(guī)行為的發(fā)生；二是開展執(zhí)法行為自查行動。開展行政執(zhí)法不到位、不規(guī)范、不科學等問題自查，如果發(fā)現(xiàn)“釣魚”執(zhí)法、暴力執(zhí)法、違法外包執(zhí)法等問題嚴肅追責；三是進一步推進文明執(zhí)法。對于現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)保、違法建筑、違規(guī)占道經(jīng)營等群眾關(guān)心的事項文明執(zhí)法，提升執(zhí)法人員的良好形象。
三、下一步工作打算
（一）做好貫徹落實工作。全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)法治政府建設(shè)指示精神，落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治建設(shè)工作作為年度重點工作任務，強化法治制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行政行為，化解社會矛盾糾紛，穩(wěn)步推進依法行政工作。
（二）做好規(guī)范性文件管理。貫徹落實《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴格落實規(guī)范性文件制定中公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查核集體討論制度，將行政規(guī)范性文件制定工作做實做細。
（三）做好矛盾糾紛排查，依法化解信訪事件。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保調(diào)處率和成功率。做好信訪工作法治化，依法受理辦理信訪事件，對轄區(qū)內(nèi)重點信訪人員和群體化解工作，落實專班工作人員，積極化解信訪存量和區(qū)級交辦重點問題。
（四）進一步加強學用結(jié)合，推進法治化起建設(shè)。單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習更好的將學習成果與工作相結(jié)合，開展各行各業(yè)的依法治理工作，將學法用法活動有機結(jié)合起來，有力推動依法治區(qū)工作。
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重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府?????
?2025年1月15日??????????
