????2020年，廣興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，結合《重慶市江津區(qū)法治政府建設實施方案（2016－2020年）》的要求，高度重視法治政府建設，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾合法權益，維護政府公信力，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境，為廣興和諧發(fā)展提供法治保障。現將我鎮(zhèn)2020工作開展情況及2021年工作計劃匯報如下：
????一、2020年工作開展情況及成效
????（一）完善工作機制，筑牢法治政府建設基礎
????一是強化組織領導，明確工作責任。及時調整充實廣興鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記敖國任組長，鎮(zhèn)黨委班子為成員，為全鎮(zhèn)法治工作的順利開展提供了有力的組織保證。
????二是加強法律知識學習，提升依法行政能力。積極組織執(zhí)法人員參加市、區(qū)行政執(zhí)法培訓，系統(tǒng)學習法律知識，邀請執(zhí)業(yè)律師到我鎮(zhèn)宣講解讀《民法典》，開展鎮(zhèn)班子成員解讀黨內法規(guī)活動，機關干部法治思維和依法行政能力進一步增強。
????三是強化考核評價，倒逼工作落實。明確職責，落實責任，始終堅持“黨政同責、一崗雙責”，把依法治理工作納入領導干部年度目標責任管理，切實把法治工作列入業(yè)務工作的重要組成部分，同部署、同落實。
????（二）持之以恒堅持依法決策，積極有效防范法律風險
????一是全面推行法律顧問制度。與上海錦天城（重慶）律師事務所簽訂常年法律顧問合同，聘請王珺律師團隊擔任鎮(zhèn)法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議等方面提供專業(yè)法律服務。
????二是進一步完善議事規(guī)則。結合實際修訂《廣興鎮(zhèn)行政辦公會議事規(guī)則》《廣興鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，細化了“三重一大”等內容，不斷推進鎮(zhèn)黨委議事決策民主化、科學化、法制化、規(guī)范化。
????三是全面清理審查規(guī)范性文件。明確專人負責規(guī)范性文件管理，制作規(guī)范性文件需經經辦人、分管領導、分管規(guī)范性文件的領導及主要領導層層審核把關，并及時上報備案。
????（三）深化各類改革，著力打造試點示范
????一是深化行政審批制度改革，不斷推進服務型政府建設。根據《重慶市網上行政審批管理辦法》和《江津區(qū)網上行政審批管理辦法》，推進網上行政審批業(yè)務常態(tài)化運行。嚴格落實“四級聯審”機制，在村（社區(qū)）便民服務中心設立“網審代辦點”，明確專人幫助老弱病殘或文化程度不高的群眾辦理網上業(yè)務，讓“群眾辦事不出村”。
????二是全民一條心，全力抓法治。以紅塘村為試點示范，探索打造“雙周法治講堂”，持續(xù)開展普法宣講“六進”活動、現場庭審活動。與區(qū)法院第一法庭簽訂《無訴訟村居社“聯動協作框架協議”》，張貼接地氣、通俗易懂的法治標語、法治漫畫，投資11.2萬元，開工建設集視頻監(jiān)控、警情研判、勤務管理于一體的智能化、可視化紅塘村綜治中心，對重點區(qū)域和重點群體實行細化全覆蓋，無盲區(qū)、消死角，確保應急處置早、小、快。
????（四）健全制約監(jiān)督體系，確保行政權力運行公開透明
????一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局的核心領導作用。堅持和完善黨委領導、人大監(jiān)督、紀委監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、政府執(zhí)行、部門聯動、社會參與的行政工作機制。
????二是扎實推進政務信息公開工作。設置鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）政務信息公示欄，及時公示、更新各項政務信息動態(tài)；利用院壩會、廣播、小喇叭等廣泛宣傳。持續(xù)推進公共服務大廳建設，定人定崗，設置完善5個綜合服務窗口，指定專人指導和協助群眾查詢政務公開信息，為群眾辦事咨詢、問題投訴、建言獻策等提供便捷高效的服務。
????三是積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極推動“雙隨機、一公開”工作全面落實。
????（五）全力定分止爭，有力維護社會公平正義
????一是明確執(zhí)法主體。全力避免因無執(zhí)法主體而引發(fā)的違法行為，2020年，全鎮(zhèn)沒有一起違法行政行為，未出現申請行政復議的現象。
????二是加強案件調解。全年全鎮(zhèn)各級調解委會共調解案件40件，調解率100%，其中，調解成功39件，成功率98%。
????二、工作中存在的不足和原因
????一是工作推進不平衡。我鎮(zhèn)法制建設與區(qū)級部門建設進展不同步、目標及任務落實效果有差距。二是法律法規(guī)宣傳力度不夠，依法行政意識不強。表面上講法治，但在實際工作中不能很好運用，依法行政水平還有待于提高。三是行政執(zhí)法人員數量有限，執(zhí)法能力有待加強。由于基層工作混崗嚴重，專職從事行政執(zhí)法人員嚴重不足，且專業(yè)程度不夠，執(zhí)法能力有待加強。
????三、2021年以及“十四五”期間工作思路
????（一）2021年工作思路
????一是全面梳理2021年法治政府建設的目標任務和思路舉措。逐項分解任務落實責任，全力完成市政府法治建設審議各項工作任務。
????二是嚴格落實委托執(zhí)法。加強行政執(zhí)法重點部門監(jiān)管，著力解決“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
????三是強化行政權力制約和監(jiān)督。加強行政規(guī)范性文件備案審查，做好定期清理和專項清理工作。加大政務信息公開力度，研究解決政務信息公開新情況、新問題。
????四是營造良好法治氛圍。組織領導干部旁聽行政訴訟案件庭審，著力強化依法行政意識。機關工作人員要帶頭學法、守法、用法，做好表率。
????（二）“十四五”期間工作思路
?????一是提高依法行政水平，著力建設法治政府。切實履行黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責機制，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全基層執(zhí)法體系，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度機制。加強行政規(guī)范性文件管理，依法行政制度體系更加完善。
????二是提干部隊伍法律素養(yǎng)，深入開展法制宣傳教育。選聘政治素質高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的干部充實到基層干部隊伍。實時組織行政執(zhí)法人員參加依法行政和最新法律法規(guī)知識培訓，不斷提高依法行政能力水平。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，提高法治宣傳教育普及率，營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。
????三是加強政府治理體系建設，完善社會治理體系。優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督體制機制，提高政府行政行為的科學民主化和法治化水平。堅持共建共享共治，自治、德治、法治相結合，完善基層治理體系。健全完善村規(guī)民約，加強村（社區(qū)）網格化管理，培育專業(yè)社工，廣泛組織各方力量參與社會治理。
???????????????????????????????????????????????????????重慶市江津區(qū)廣興鎮(zhèn)人民政府
??????????????????????????????????????????????????????????????2021年2月18日
