重慶市江津區(qū)司法局行政規(guī)范性文件

重慶市江津區(qū)司法局

關于印發(fā)《江津區(qū)專職人民調(diào)解員管理

辦法（試行）》的通知

津司發(fā)〔2023〕15 號

 各鎮(zhèn)街，各相關單位：

     現(xiàn)將《江津區(qū)專職人民調(diào)解員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

                           重慶市江津區(qū)司法局

                              2023年4月10日

江津區(qū)專職人民調(diào)解員管理辦法

（試行）

第一條 為加強專職人民調(diào)解員的管理，充分發(fā)揮專職人民調(diào)解員作用，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《重慶市人民調(diào)解條例》和《中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部關于加強人民調(diào)解員隊伍建設的意見》等規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的專職人民調(diào)解員是指以人民調(diào)解工作為崗位，在江津區(qū)調(diào)解中心統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督管理下由各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街所屬調(diào)委會使用管理的專門從事糾紛調(diào)解相關工作的人員。

第三條 專職人民調(diào)解員的業(yè)務培訓由區(qū)司法局負責組織實施。

第四條 專職人民調(diào)解員采取“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴蕮駜?yōu)錄用。

第五條 專職人民調(diào)解員應具備以下條件：

（一）擁護黨的領導，遵守憲法和法律，品行良好，樂于奉獻，公道正派，熱心人民調(diào)解工作；

（二）具有一定的法律知識、政策水平和調(diào)解能力，以及較為豐富的群眾工作經(jīng)驗，文化程度一般在大專及以上；

（三）年齡在22周歲以上，65周歲以下，身心健康，能勝任人民調(diào)解工作。

第六條 專職人民調(diào)解員注重從退休法官、檢察官、民警、司法行政干警、德高望重的人士等懂法律、有專長、熱心人民調(diào)解工作的人員中選取。

第七條 專職人民調(diào)解員出現(xiàn)空缺時，用人單位應及時告知區(qū)司法局并按程序進行補充。

第八條 專職調(diào)解員應嚴格遵守《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律以及相關規(guī)定進行調(diào)解。

第九條 各人民調(diào)解委員會應將專職人民調(diào)解員信息錄入重慶市司法行政基層工作管理系統(tǒng)，對表現(xiàn)優(yōu)異、擅長調(diào)解疑難重大糾紛的，納入調(diào)解專家?guī)臁?/span>

第十條 專職人民調(diào)解員工作職責：

（一）接受糾紛當事人的申請，調(diào)解民間糾紛；

（二）參與矛盾糾紛定期排查、集中排查和專項排查活動，及時調(diào)處矛盾糾紛；

（三）及時報告重大矛盾糾紛情況，協(xié)助有關單位、部門做好防控調(diào)處工作，防止矛盾糾紛激化；

（四）通過排查調(diào)處宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防矛盾糾紛發(fā)生；

（五）向當?shù)攸h委政府和所在單位及時反映矛盾糾紛調(diào)處工作情況；

（六）認真做好糾紛登記、協(xié)議制作、調(diào)解統(tǒng)計、總結研判、系統(tǒng)錄入和文書檔案管理工作；

（七）做好回訪工作，督促人民調(diào)解協(xié)議的履行；

（八）完成所在單位交辦的與矛盾糾紛調(diào)處化解相關的其他工作。

第十一條 專職人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，應遵循以下原則：

（一）在當事人自愿、平等的基礎上進行調(diào)解；

（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；

（三）尊重當事人的權利，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過訴訟、仲裁等途徑維護自己的權利；

第十二條 專職人民調(diào)解員上崗時，應著裝整齊得體，佩戴統(tǒng)一工作牌；履行職務應堅持原則、熱情大方、誠實守信、舉止文明、廉潔自律；嚴格遵守日常上下班、請銷假制度。

第十三條 專職人民調(diào)解員應當遵守調(diào)解紀律，嚴禁以下行為：

（一）徇私舞弊，吃請受禮；

（二）偏袒一方，壓制打擊、報復當事人；

（三）故意為難、侮辱當事人；

（四）泄露當事人隱私或者商業(yè)秘密；

（五）以任何理由向當事人收費；

（六）其他違反人民調(diào)解工作原則的行為。

第十四條 案件調(diào)解失敗后，專職人民調(diào)解員不得擔任當事人的訴訟代理人，不得為當事人介紹訴訟代理人。

第十五條 當事人是專職人民調(diào)解員的配偶、近親屬或者與糾紛有利害關系的，專職人民調(diào)解員應當主動回避。

第十六條 專職人民調(diào)解員應積極參加司法行政機關開展的思想政治教育和業(yè)務培訓工作，自覺接受司法行政機關指導。

第十七條 江津區(qū)調(diào)解中心對專職人民調(diào)解員實行季度考核和年度考核，考核結果與專職人民調(diào)解員調(diào)解案件數(shù)量、質(zhì)量掛鉤，由使用單位初評，江津區(qū)調(diào)解中心確定最終評定考核等次。考核結果作為人民調(diào)解員獎懲的主要依據(jù)。

第十八條 有下列情形之一的，不得繼續(xù)擔任專職人民調(diào)解員：

（一）因激化糾紛受到責任追究的；

（二）年度考核不合格的；

（三）有違規(guī)違紀行為或者不遵守職業(yè)道德，造成不良影響的；

（四）違反工作紀律，嚴重違反管理制度、怠于履行職責造成惡劣社會影響的；

（五）身體原因不能適應調(diào)解工作；

（六）其他原因不適宜繼續(xù)從事人民調(diào)解工作的。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。