重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會行政規(guī)范性文件

重慶市江津區(qū)鄉(xiāng)村振興局

重慶市江津區(qū)人力資源和社會保障局

重慶市江津區(qū)財政局

關(guān)于印發(fā)《江津區(qū)就業(yè)幫扶車間一次性建設補助資金管理實施方案》的通知

津鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕18號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門：

為加強就業(yè)幫扶車間一次性建設補助資金管理，提高建設補助資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于做好就業(yè)幫扶車間建設相關(guān)工作的通知》（渝人社發(fā)〔2022〕21號）文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《江津區(qū)就業(yè)幫扶車間一次性建設補助資金管理實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

江津區(qū)就業(yè)幫扶車間一次性建設補助資金管理實施方案

為加強就業(yè)幫扶車間一次性建設補助資金管理，提高建設補助資金使用效益，根據(jù)重慶市人力社保局等3部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于做好就業(yè)幫扶車間建設相關(guān)工作的通知》（渝人社發(fā)〔2022〕21號），以及資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、補助對象

新評選為就業(yè)幫扶車間的企業(yè)、生產(chǎn)車間、加工點、代工廠及農(nóng)村專業(yè)合作社等。

二、補助標準

（一）關(guān)于車間建設時間認定

1. 新建。以企業(yè)、新型經(jīng)營主體為幫扶車間申報，則以企業(yè)、新型經(jīng)營主體等注冊時間判定，如果是自注冊起一年內(nèi)申報，視為新建。以企業(yè)、新型經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟組織等新籌建的其中一個車間、作坊等為幫扶車間申報，如果是自建設起一年內(nèi)申報的，視為新建，需提供申報當年新購物資、新建廠房所對應的實施方案、招標采購、正式發(fā)票等資料。

2. 5年內(nèi)建立。以項目申報年度為0年，倒推5年內(nèi)業(yè)主注冊時間或幫扶車間建設時間。

（二）一次性建設補助

1.對新建并被認定為區(qū)級就業(yè)幫扶車間的主體，按以下標準進行補助。

近3個月在崗人數(shù)達到10人及以上（不含法人代表），積極吸納脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測對象，下同）、殘疾人家庭人員、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員等農(nóng)村低收入人口就業(yè)，其中吸納脫貧人口不低于30%。

（1）用工規(guī)模達40人及以上，脫貧人口占比30%及以上，按固定資產(chǎn)或項目建設實際總投資額的80%給予一次性建設補助，但不超過50萬元。

（2）用工規(guī)模20（含）-39人，脫貧人口占比30%及以上，按固定資產(chǎn)或項目建設實際總投資額的70%給予一次性建設補助，但不超過50萬元。

（3）用工規(guī)模10（含）-19人，脫貧人口占比30%及以上，按固定資產(chǎn)或項目建設實際總投資額的60%給予一次性建設補助，但不超過50萬元。

2.對5年內(nèi)建立的企業(yè)、生產(chǎn)車間、加工點或代工廠等，按車間固定資產(chǎn)或項目建設實際總投資額的10%給予創(chuàng)建主體一次性最高不超過5萬元的補助，當年認定不超過5個，在本級資金中安排。

投資金額統(tǒng)計范圍主要包括：廠房建設、機器設備、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料等支出（不含流動資金）。申報就業(yè)幫扶車間的投資金額不能與其他財政補助項目投資內(nèi)容重疊。申報主體只能申報一次。

三、申報程序

（一）主體自主申報。符合補助條件的主體按照《關(guān)于做好就業(yè)幫扶車間建設相關(guān)工作的通知》（津人社發(fā)〔2022〕94號）文件要求準備好申報資料，向所在鎮(zhèn)（街道）提出書面申報。

（二）鎮(zhèn)（街道）初審推薦。鎮(zhèn)（街道）組織相關(guān)人員對擬推薦的申報主體的場地、用工規(guī)模、農(nóng)戶類別、經(jīng)營情況等開展審核。初審通過后，向區(qū)鄉(xiāng)村振興局推薦申報，并報送推薦申報相關(guān)紙質(zhì)件。

（三）區(qū)級審核認定。區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)人力社保局對申請主體提交的資料進行審核，并實地考查評估，經(jīng)審核評選通過的，由區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)人力社保局予以發(fā)文認定為區(qū)級就業(yè)幫扶車間并授牌，按程序撥付補助資金。

四、一次性建設補助資金來源

一次性建設補助資金來源為區(qū)級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，資金計劃另文下達。

五、一次性建設補助資金使用范圍

一次性建設補助資金用于購買生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料、擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、帶動脫貧勞動力就業(yè)等支出。

六、項目資金管理

（一）就業(yè)幫扶車間所得一次性建設補助資金所形成的資產(chǎn)，按不低于建設補助資金30 %比例由所在村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織持有，簽訂入股分紅協(xié)議。

（二）請各有關(guān)單位嚴格遵照《江津區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》要求，加強財務收支管理，會計資料要真實、合法、完整，財務核算清晰明了，切實做到?？顚Ｓ?。